美国白宫国家经济委员会（National Economic Council）于2016年10月发布《重塑美国制造业：奥巴马政府构建制造业领导地位基础的进展》（Revitalizing American Manufacturing: The Obama Administration’s Progress in Establishing a Foundation for Manufacturing Leadership），总结了奥巴马政府过去八年时间推进先进制造战略的经验及成就。工业4.0研究院认为，奥巴马政府通过先进制造战略，构建了美国制造业领导地位的基础，这将带领美国进入新的一个繁荣时期。

      总的来讲，奥巴马政府在再工业化和制造业政策上做了不少工作，在过去八年时间，成功的推进了先进制造为核心的再工业化转型，实现了美国国家制造业战略目标。具体来讲，奥巴马政策推进的工作包括：

      1. 通过下一代技术驱动创新

      这包括了启动了国家制造创新网络（NNMI，National Network for Manufacturing Innovation，现在是Manufacturing USA），还有另外两个计划，即联邦制造研发投资计划（Federal Investment in Manufacturing Research and Development）和创客行动（Maker Movement）。

      客观的讲，美国在过去几年时间推出的国家制造创新网络给人印象深刻，迄今为止，已经有九个制造创新中心获得官方认可，每个制造创新中心面向制造生态的构建，也是吸取了联盟建设的经验，对中小企业的支持力度也是空前的。

      2. 加强了技能、社区和供应链吸引投资

      奥巴马政府推动实施了制造工作者培训计划（Manufacturing Workforce Training)、制造扩展伙伴计划（MEP，Manufacturing Extension Partnership）、投资制造社区伙伴计划（IMCP，Investing in Manufacturing Communities Partnership）、供应链计划（Supply Chain Innovation）和制造日（Manufacturing Day）等计划内容。

      3. 强化美国生产制造竞争优势

      为了提升美国生产制造的竞争优势，美国奥巴马政府相继实施了商业税收改革（Business Tax Reform）、美国基础设施计划、美国能源机会计划和美国管制改革等措施。

      美国对于财政税收等手段的应用，达到了非常娴熟的阶段，对于奥巴马政府提出的先进制造战略计划，其税收政策和基础设施支持，起到了较为明显的作用。当然，明年即将上台的新总统川普，想必会延续并加强其财政税收手段对制造业和基础设施的支持。

      4. 开放市场和平衡竞争关系

      奥巴马政府推动了TPP（The Trans-Pacific Partnership，环太平洋伙伴计划）、贸易政策和SelectUSA投资计划等等，这些计划推动了美国开放式创新的成果。

      最近新当选的美国新总统川普已经明确否定了TPP，这对于美国制造业来讲，并不一定是坏事情，除非美国新的贸易政策导致了全球的贸易战，但似乎这样的可能性并不大，美国可以借机更加关注国内的先进制造业发展，提升其独一无二的先进制造技术的研发，这有可能为2020年启动的第四次工业革命带来新的动力，从而会驱动新的全球制造业格局出现。

      在工业4.0创新平台发布的《全球工业4.0研究报告》（2017年版）中，工业4.0研究院王明芬副院长明确提出，目前全球各个主要工业国家，德国、美国和中国提出了立意明确的国家战略构想，但明确表达追求全球制造业领导地位的，当属美国无疑，其他国家大都对国家战略目标语焉不详，这也符合美国的开放式创新工业哲学。

      目前工业4.0研究院开放“美国再工业化及先进制造”（American Reindustrialization & Advanced Manufacturing, T-ARAM)，有在读研究生或博士对该主题有兴趣，可以加入到开放研究课题中来。请来信注明自身背景（个人简历及课题情况），联系方式：wangmf(#)innobase.cn