《日本制造业白皮书(2018)》读后感之二:基本法

      在《日本制造业白皮书(2018)》读后感之一:官僚体系,本人对撰写《日本制造业白皮书》的经济产业省进行了介绍,获得了行业人士不少反馈。按照工业4.0研究院常规的研究方法,在读后感之二,我们对《日本制造业白皮书》的来龙去脉进行介绍。

      追根溯源,在21世纪即将来临之际,日本已经感受到其竞争优势被美国削弱非常大,日本希望通过强化制造业基础技术的研发,从而找回20世纪80年代的辉煌。

维基百科对制造业基础技术振兴基本法的介绍

维基百科对制造业基础技术振兴基本法的介绍

      于是,日本的官僚体系精心撰写了《制造业基础技术振兴基本法》,在1999年3月对外公布,并于当年6月18日正式实施。据工业4.0研究院翻译部介绍,基本法对制造基础技术的价值做了高度评价,特别强调了制造技术对就业、国家经济和社会的重要作用,在此基础上,提出了日本制造业的担忧。

      回顾上个世纪90年代,日本跟美国之间的贸易战已经尘埃落地,之后日本进入了失落的30年。

      读后感之一谈到了1989年日本就发起了国际研究项目,名为智能制造系统(IMS,Intelligent Manufacturing Systems)。虽然日本希望对国际社会(特别是西方发达国家)表示友好,但期间遭受了美国商务部(DoC,Department of Commerce)的质疑,并通知日本不得直接跟各高校和研究机构直接联系推广IMS(可以参考美国学者对此的研究论文)。

      为此,美国商务部经过研究,指定国家标准和技术研究院(NIST,National Institute of Standards and Technology)作为协调国外技术合作的牵头单位,确定了美国国际研究项目的合作基本模式。

      大家可能关注到,德国工业4.0与美国的合作,也是在NIST牵头的体制内开展的。

      根据日本1999年发布的《制造业基础技术振兴基本法 》第8款的要求,日本政府自 2002 年以来每年以报告书的形式向国会报告振兴制造业的相关对策措施。

日本三大部门共同撰写《日本制造业白皮书》

日本三大部门共同撰写《日本制造业白皮书》

      按照基本法的安排,撰写该报告的任务交给了经济产业省、厚生劳动省和文部科学省,这三个机构类似中国的工业和信息化部、人力资源和社会保障部、科学技术部。经济产业省一直负责日本产业政策的制定,因此,《日本制造业白皮书》中,核心部分包括最新制造技术的判定与预测,当然也会提出让国会提供更多的资金支持。

      从工业4.0研究院跟踪的情况来看,日本自2002年到2018年,一共发布了17份年度报告。按照计划,《日本制造业白皮书》都是每年5、6月份发布,只有2011年例外,因为当年日本发生了大地震,影响了白皮书的发布,实际发布推迟到10月份。

      历年的《日本制造业白皮书》分为两大部分,第一部分描述日本制造业的现状和主要课题,第二部分描述日本过去一年期间推动制造业发展的主要措施。2011年及之前的白皮书都有专门章节谈到日本制造的汽车、半导体、航空和钢铁等行业发展的课题,但后来因为有了专门的规划,2012年之后就取消了这部分内容。

      通过以上的描述,可以看到《日本制造业白皮书》发布的目的。实事求是的讲,日本通过一年一度的白皮书发布,让日本制造业的人员可以了解全球和日本制造业的情况,便于指导全国的制造业研发和市场拓展,这是日本严谨认真的一种体现,值得中国推动制造业的政府官员和智库学习。

 

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《日本制造业白皮书(2018)》读后感系列:

《日本制造业白皮书(2018)》读后感之一:官僚体系

《日本制造业白皮书(2018)》读后感之二:基本法

《日本制造业白皮书(2018)》读后感之三:非连续创新

《日本制造业白皮书(2018)》读后感之四:现场力

《日本制造业白皮书(2018)》读后感之五:互联工业

《日本制造业白皮书(2018)》读后感之六:自动化

《日本制造业白皮书(2018)》读后感之七:模仿

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